欧盟向两家美国科技巨子开罚单 欧盟《数字商场法》收效以来初次作出非合规确定

欧盟委员会日前发布新闻公报，欧盟确认美国科技巨子苹果公司和元公司违背欧盟《数字商场法》，向两对其别离处以5亿欧元和2亿欧元的家美技巨罚款。此次处分是国科规确该法自2022年11月收效以来初次作出的非合规确认，引发国际社会广泛重视。开罚

欧盟委员会指出，单欧定苹果公司在运用商铺运营中存在约束性行为。盟数依据规则，字商作出在苹果运用商铺发布运用程序的场法初次开发者，本应免费奉告用户除了苹果运用商铺以外的收效代替计划，以便用户挑选其他途径购买运用程序。非合但是欧盟，苹果公司施行多项约束办法，向两不只阻止开发者经过外部途径获利，家美技巨还导致用户无法知晓并挑选更经济的国科规确代替选项，此外该公司未能证明这些约束办法具有客观必要性，其行为涉嫌乱用商场分配位置，严重影响商场公正竞赛。

元公司则因数据服务违规遭到处分。欧盟《数字商场法》明确要求，渠道运营商在不同服务渠道间整合用户个人数据时，有必要取得用户赞同，不赞同的用户应享有运用个人数据较少的代替服务选项。但在2023年11月前，元公司推出的“赞同或付费”广告形式，使得欧盟区域的用户要么赞同个人数据整合以获取个性化广告服务，要么付出月费运用无广告服务，这一做法显着违背相关法规。虽然元公司在2024年11月推出新选项，但此次处分决议的确认期间仍追溯至《数字商场法》收效之初至新选项推出前。现在，欧委会仍在对新选项进行评价，并要求元公司供给实践运用作用的证明资料。

依据公告，苹果公司和元公司须在60天内履行欧委会决议，否则将面对进一步罚款。欧盟委员会清洁、公正和竞赛转型履行副主席特蕾莎·里贝拉着重，此次处分释放出强有力的信号，显示了《数字商场法》作为要害监管东西的重要性。该法案旨在保证数字企业在充沛公正的商场环境中运营，激起商场潜力、拓宽用户挑选并推进职业健康开展。

苹果公司和元公司均提出异议。苹果公司发表声明称将提起上诉，责备欧委会在一系列决议计划中对其存在不公正对待，以为这些决议计划有损用户隐私安全与产品立异开展。元公司则直言欧盟此举是“试图为成功的美国企业制作妨碍”。有剖析人士以为，此前美国要挟向欧盟加征关税后，欧盟曾表明，若无法经过商洽处理关税争端，将保存全部反制选项。欧盟对这两家美国公司的处分决议，有或许加重两边在相关问题上的严重联系。

欧委会主席冯德莱恩表明，欧洲在交易、技能和巨大商场等范畴具有很多筹码，具有拟定反制办法的才能。针对外界关于“处分是否针对美国企业”的质疑，欧委会发言人托马斯·雷尼耶予以否定。他着重，欧盟及欧委会一直秉持中立情绪，处分决议彻底根据保护用户权益、保护商场公正竞赛的考量，罚款金额也是严厉遵从正当程序，并归纳多个要素确认。

（本报柏林电）。

《 人民日报 》（ 2025年06月13日 17 版）。

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